Выступление руководителя

Уважаемые гости!       

Уважаемые участники коллегии!

 

В первую очередь, хочу выразить слова признательности присутствующим
в зале гостям. Несмотря на свой рабочий график, вы изыскали возможность для участия в нашем сегодняшнем заседании.

Мы расцениваем это как подтверждение заинтересованности
в сотрудничестве, что в очередной раз подчеркивает важность работы, выполняемой нашим Управлением.

В 2017 году основные усилия Управления были сосредоточены на приоритетных направлениях служебной деятельности  и выполнению основных показателей деятельности, утвержденных приказом ФССП России от 11.04.2017              № 121. В этой связи был осуществлен ряд мероприятий по совершенствованию правовой базы Управления, развитию отношений сотрудничества с взаимодействующими органами государственной власти и коммерческими организациями, зональному контролю  структурных подразделений, внедрению и практическому применению новых способов понуждения должников к исполнению требований исполнительных документов, а также другие мероприятия.

При этом в связи с уменьшением в 2017 году финансирования, в УФССП России по Приморскому краю проведены мероприятия, направленные на оптимизацию трудозатрат и оптимизацию штатной структуры. В том числе, за счет перераспределения численности с учетом служебной нагрузки.

Конечно, не обошлось без потерь среди специалистов,  которые                             непосредственно участвуют во всех основных процессах. И вполне очевидно, что это шло вразрез с объемами поступления. Но оптимизация штатной численности – это мера вынужденная и неизбежная.

Однако, сокращение кадров и финансирования не повлекло снижение эффективности деятельности Управления. Благодаря эффективности применяемых электронно – процессуальных действий, а так же развитию межведомственного взаимодействия, возросло количество оконченных и прекращенных исполнительных производств, в том числе в связи с фактическим исполнением.

 

Работа Управления в сфере исполнительного производства была направлена на обеспечение эффективного принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Это является основной ключевой целью нашего Управления и Федеральной службы судебных приставов в целом. Принятыми мерами  в 2017 году удалось повысить эффективность работы по данному направлению, выполнив большинство плановых заданий  и индикаторных показателей.

СЛАЙД 1

Так, за  12 месяцев 2017 года на исполнении в Управлении находилось                       1млн. 297 тысч. исполнительных производств, что на 50 тысч исполнительных производств меньше , чем в аналогичном периоде прошлого года (далее – АППГ) (1млн. 347 тысч.), из них возбуждено в отчетном периоде 927 101 исполнительных производств, что на 77 818 исполнительных производств или на 9 % больше в сравнении с АППГ (849 283).

СЛАЙД 2

Фактическим исполнением окончено 448 925 исполнительных производств, что на 129 исполнительных производств больше, чем за аналогичный период прошлого года  (448796)..

Общее количество оконченных и прекращенных исполнительных производств в отчетном периоде составило 1 010 518 исполнительных производств, что на 45 447  или на 4,7 % больше в сравнении с АППГ (965 071).

Интенсивность исполнения требований исполнительных документов составила 109,9% (прогнозное значение – 104%).

Фактически, судебными приставами-исполнителями в 2017 году взыскано 9,8 млрд. рублей (АППГ - 7,7 млрд. руб).

Следует отметить, положительную динамику, которая была достигнута Управлением по взысканию фискальных платежей. Структурными подразделениями Управления, перечислено в консолидированный бюджет 2 миллиарда 695 миллионов 382 тысяч рублей фискальных платежей, что на 467 миллионов 819 тысячи рублей или на 21% больше, чем в АППГ.

СЛАЙД 3

За отчетный период, Управление перечислено в бюджет исполнительского сбора  на сумму 278,8 млн. рублей при предварительном плановом задании установленном на 2017 год 270,5  млн. рублей. Данный показатель выполнен на 103,01% . В сравнении с АППГ, данная сумма увеличилась на 64 млн. рублей

 

Значительным вкладом в пополнение бюджета остается взыскание налоговых платежей.

За 12 месяцев 2017 года на исполнении в структурных подразделениях УФССП России по Приморскому краю находилось 30 651 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений ФНС  на    общую    сумму 3 млрд 607 млн. руб., что на 5 % меньше по количеству и на 34 % больше по сумме, чем в аналогичном периоде прошлого года (32 510 на 2 млрд 696 млн. руб.).

Из указанного количества возбуждено в отчетном периоде 24 857 исполнительных производства на общую сумму 2 млрд 234 млн. рублей, что на 605 исполнительных производств или на 3% по количеству и на 464 млн. руб. или на 27% по сумме больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года ( 24 252 на 1 млрд 770 млн. руб.).

Суммы по возбужденным исполнительным производствам, структурными подразделениями УФССП России по Приморскому краю всего перечислено в бюджет  за 12 месяцев 2017 года 1 млрд. 295 млн 550 тыс. руб., при этом процент эффективности (установленный совместным планом мероприятий) составил 76,1 % при установленном 50 % (АППГ — 35,59%).

Также за 12 месяцев 2017 года на исполнении в структурных подразделениях УФССП России по Приморскому краю находилось 39 145 исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов о взыскании налоговых платежей на общую сумму 400 млн. 619 тыс. руб.,  что больше на 27 %  по количеству и на 23 %  по сумме, чем в аналогичном периоде прошлого года.

Общая сумма перечисленная в бюджет в результате деятельности судебных приставов составила 130 млн. 648 тыс. руб.,  при этом процент эффективности (установленный совместным планом мероприятий) составил 47,39% при установленном 75% (АППГ — 64,3%).

Увеличение взыскаемости налоговых платежей было достигнуто благодаря проводимыми на регулярной основе совместными рейдовыми мероприятиями. Существенную роль сыграли такие меры принуждения, как наложение ареста на имущество должников и запрет в осуществлении регистрационных действий, ограничение права выезда за пределы РФ и иные.

 

В 1.5 раза увеличилась взысканная сумма таможенных платежей и составила 83,2 млн. руб (АППГ – 7,7 млн.руб)

 

Благодаря работе нового отдела по взысканию административных штрафов, значительно активизирована работа по взысканию административных штрафов (в том числе в области безопасности дорожного движения)

СЛАЙД 4

Фактически исполнены требования  свыше 259 тыс. ИП о взыскании административных штрафов на сумму  525 млн. (АППГ – 266 тыс. ИП на сумму 593 млн. рублей), в том числе 198 тысч. постановлений ГИБДД о взыскании штрафов на сумму 149 млн. рублей, что на 5 тысяч ИП больше, по сравнению с АППГ.

Реализация принципа неотвратимости наказания нарушителей влияет на снижение количества административных правонарушений, в том числе дорожно-транспортных и повышение уровня безопасности.

В том, что при росте поступления удалось увеличить фактическое исполнение, большую роль сыграли автоматизация исполнительного производства и, соответственно, повышение производительности труда.

СЛАЙД 5

Еще одним значимым показателем нашей работы являются результаты по взысканию алиментных платежей. Работа по данной категории исполнительных производств была и остается на особом контроле. Тем более что 2018-2027 годы Президентом Российской Федерации объявлены Десятилетием детства. За 12 месяцев 2017 года, фактическим исполнением окончено 1 175 исполнительных производств, что на 29 % больше чем в 2016 году (АППГ - 910). Направлением копий исполнительных документов в организации для удержания периодических платежей окончено 6 679 производств.

Следует отметить, что увеличение фактического окончания алиментных платежей произошло, в том числе, за счет функционирования межрайонного отдела по взысканию алиментных платежей по Владивостокскому городскому округу.         Создание отдела позволило значительно активизировать работу в данном направлении с наименьшими затратами.

Фактически взыскано в пользу детей 261 млн. рублей  в том числе, за счет применения мер уголовно-правового воздействия к злостным неплательщикам алиментов.

Более 3 млн. руб. взыскано за счет применения полномочий по ограничению выезда должников из Российской Федерации.

В этой связи следует сказать, что в целом в результате применения этой меры исполнены требования 2,6 тыс. исполнительных документов на сумму 100 млн. рублей. Всего в 2017 году право выезда за рубеж  было ограничено для 66 тысяч должников.

Приносит ожидаемый эффект и применение новых полномочий по временному ограничению должников в пользовании специальными правами. За 12 месяцев  2017 года, более 12,5 тысч. должников  по исполнительным производствам ограничены в специальных правах. Благодаря принятой мере, с должников было взыскано более 98 млн. руб. В том числе по алиментным платежам взыскано более           5 млн. руб.

СЛАЙД 6

Особо хочется отметить результаты по такой социально значимой и острой проблеме, как предоставление жилья детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей. В 2017 году окончено фактическим исполнением 253 исполнительных производства, что  на 14 % больше, в сравнении с АППГ ( 222 ). Данный результат был достигнут благодаря плотному взаимодействия между нашим Управлением, администрацией Приморского края и Прокуратурой Приморского края.

СЛАЙД 7

Пристальное внимание ФССП России и Управления в частности было уделено проблеме взыскания заработной платы. В 2017 году сумма взысканной задолженности составила 113.4 млн. рублей. Фактическим исполнением окончено           3 130 исполнительных производств. (АППГ – 3 218 ИП на сумму 287 млн. рублей) Конкурсному управляющему направлено 1 920 ИП.

Еще раз хочу отметить, что таких положительных результатов удалось достичь, благодаря развитию информационных технологий, развитию сотрудничества с взаимодействующими органами государственной власти и коммерческими организациями. Это наиболее реальный резерв для интенсификации работы, который мы будем использовать и в дальнейшем.

Так же, на сегодняшний день на федеральном и региональном уровнях организованно взаимодействие в электронном виде с рядом кредитных  организаций и регистрирующих органов.

Электронное  взаимодействие  организовано с УФНС России по Приморскому краю (ЕГРИП, ЕГРЮЛ), УГИБДД УМВД России по Приморскому краю (получение информации о фактах оплаты административных штрафов и о наличии автотранспорта зарегистрированного за должником), департаментом труда и социального развития Приморского края (информация о состоянии должников на учете в центре занятости населения), УПФР по Приморскому краю (информация о фактах получения пенсий и сведения о месте работы должников) с использованием функционала АИС ФССП России и интерфейсных таблиц.

В целях организации межведомственного взаимодействия, в рамках заключенного соглашения с Управлением Росреестра по Приморскому краю организована работа по формированию запросов и получению ответов о сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В рамках работы по имеющимся на исполнении исполнительным производствам, согласно совместной договоренности с Департаментом записи актов гражданского состояния Приморского края организовано предоставление сведений на региональном уровне о регистрации актовой записи в отношении умерших гражданах.

В целях получения сведений из УГИБДД по Приморскому краю о наличии права на управление транспортными средствами, разработан функционал АИС ФССП «Запрос в ГИБДД о наличии водительского удостоверения (РЕГ.МВВ)». Запрос осуществляется на региональном уровне по должникам физическим лицам посредством интерфейсных таблиц с использованием защищенного канала связи.

Между ФССП России и ПФР России, на федеральном уровне организован сервис по направлению запросов судебных приставов-исполнителей на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

Кроме того, проведено и принято участие более чем в 80 межведомственных совещаниях с представителями УГИБДД УМВД России по Приморскому краю, КГУП «Примтеплоэнерго», государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю, УФНС России по Приморскому краю, Линейным управлением МВД России на транспорте, Уполномоченным по правам человека в Приморском крае, Уполномоченном при Губернаторе Приморского края по правам ребенка, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Приморском крае, ТУ Росимущество, Дальневосточной оперативной таможней, УФМС по Приморскому краю, представителями Прокуратуры  Приморского края, Приморского краевого суда, Департамента лесного хозяйства Приморского края, УФСБ по Приморскому краю, национальных диаспор в Приморском крае, инициативной группы ОАО «Радиоприбор», МФЦ  ПК, Департамента информации и телекоммуникации Приморского края, Приморское территориальное Управление Росрыболовства, представителями банковских структур, ПУ ФСБ России по Приморскому краю, Министерства юстиции России по Приморскому краю, ФБУ ПЛСЭ, Прокуратуры Приморского края, группы Национального центрального бюро Интерпола Управления МВД России по Приморскому краю.

 

Активно реализуется уголовно-правовой механизм воздействия на должников.

СЛАЙД 8

В 2017 году дознавателями отделов судебных приставов края возбуждено 1096 уголовных дел о преступлениях, подследственных ФССП России. В аналогичном периоде прошлого года было возбуждено 779 уголовных дел. Увеличение выявляемости преступлений составило 40,7%.

 

СЛАЙД 9

Вместе с тем, Управлением не выполнен показатель «Коэффициент применения мер уголовно-правового принуждения по исполнительным производствам о взыскании алиментных обязательств», который должен составлять не менее 84% от количества должников, подвергнутых административному наказанию по ст.5.35.1 КоАП РФ.

По состоянию на 31.12.2017 подвергнутыми административному наказанию числятся 2467 лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные ст.5.35.1 КоАП РФ.

Из числа указанных лиц за 12 месяцев 2017 года к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 157 УК РФ привлечено 1076 лиц (43,62%).

В аналогичном периоде 2015 года к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ привлечено 1166  лиц.

Основной причиной недостижения показателя выявляемости 2015 года, явилось изменение порядка привлечения к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 157 УК РФ.

Сейчас законодатель ограничил нас во времени привлечения и ввел принцип административной преюдиции, который обязал должностных лиц не только принимать меры по привлечению к административной ответственности, но и в большинстве случаев контролировать исполнение должником административного наказания (штраф и обязательные работы).

Ввиду такого пристального внимания со стороны судебных приставов должники стали активнее принимать меры к трудоустройству, в том числе и самостоятельной выплате алиментов.

Выявляемость преступлений против правосудия за 12 месяцев 2017 года в количественном выражении снизилась на 11 преступлений. Это связано с возбуждением в 2016 году 11 уголовных дел в отношении одного лица (генерального директора ООО «Содружество-Инвест» Омельянова Г.М., которым не исполнялись 11 судебных решений о взыскании сумм долга.

Вместе с тем, снижение остатка исполнительных производств о взыскании сумм с юридических лиц, (связанное с повышением интенсивности исполнительных действий по исполнительным производствам) позволило сохранить процент выявляемости преступлений против правосудия на уровне прошлого года и на среднероссийском уровне 0,57%.

 

В истекшем году одним из факторов особого внимания являлось применение полномочий административной юрисдикции.

СЛАЙД 11

Так, по итогам 2017 года, количество возбужденных дел по административным правонарушениям составило 16 920. (АППГ- 13 715). Служебная нагрузка на должностных лиц нашего Управления одна из самых высоких в РФ и составляет 9,3 дел.

Количество рассмотренных дел об административных правонарушениях составило 18 270 (АППГ-13 631), в том числе с назначением наказания – 17 962 (АППГ-13 353). Данные показатели являются одними из самых высоких среди территориальных органов ФССП, расположенных в ДФО.

Количество выявленных административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25.КоАП РФ, составило 2 404 (АППГ-2 652).

 

Высокие результаты работы показали отделы по применению такой меры принудительного исполнения, как  наложение ареста и дальнейшая реализация имущества должников.

В данном направлении ценен практический опыт электронного документооборота с организациями, которые являются важнейшими источниками информации об имуществе должников.

СЛАЙД 12

По итогам работы за 12 месяцев 2017 года отделами судебных приставов Управления произведено 5 454 арестов на сумму 1 млрд. 806 млн. рублей  (в том числе заложенного имущества — 221 арест на сумму 694 млн. рублей). В АППГ произведено 4860  арестов на сумму 2 305 млн. рублей (в том числе заложенного имущества — 179 ареста на сумму 693 млн. рублей).

                   Общая стоимость арестованного имущества, уменьшилась по сравнению с АППГ на 21,6% или на 499 млн. руб..

         Стоимость имущества, переданного на реализацию, с учетом остатка на начало отчетного периода,  составила 1 млрд. 450 млн. рублей, из которых 731 млн. рублей составляет заложенное имущество (АППГ 1млрд. 295 млн. рублей, из которых 861 млн. рублей - заложенное имущество).

         СЛАЙД 13

Стоимость реализованного имущества по итогам работы за 12 месяцев 2017 года составила 51 млн. рублей . В аналогичном периоде прошлого года реализовано имущества на сумму 142,3 млн. рублей .

Благодаря принятым мерам, Прогнозный показатель «Степень влияния реализации имущества должников», характеризующий организацию работы  по реализации  имущества должников  за  12 месяцев 2016  года  составил  11,33 %, при прогнозном значении 11 % (АППГ – 11,11 %).

Применительно к имуществу следует отметить дальнейшее развитие института самостоятельной реализации должником арестованного имущества стоимостью до 30 тыс. руб. Общая сумма денежных средств, полученная от самостоятельной реализации составила 8,7 млн. руб. (АППГ — 11 млн.руб)

 

В качестве одного из ключевых условий для повышения уровня исполняемости судебных актов в текущем году определено усиление роли исполнительного розыска в достижении конечного результата.

СЛАЙД 14

Так, за 12 месяцев 2017 года в структурных подразделениях Управления находилось на исполнении 5068 разыскных дел (АППГ – 4962), из них – 1 321 дел остаток перешедший с 2016 года (АППГ - 2103).

         В отчетном периоде 2017 года заведено 3747 разыскных дел (АППГ – 2859), прекращено – 3316 дел (АППГ – 3641), из них в связи с розыском – 2846 дела (АППГ – 2757).

Процент направленных в суды заявлений по признанию должников безвестно отсутствующими - 18,2% (Значение по РФ - 24,4%). По итогам работы за 12 месяцев 2017 года в суд для рассмотрения, вопроса о признании должника судом безвестно отсутствующим (по заявлению взыскателей, заинтересованных лиц) подано 16 заявлений, требования 6 из которых удовлетворены в полном объеме.

Нагрузка на судебного пристава – исполнителя осуществляющего розыск, составила 164 разыскных дел (ежемесячная 14,3).

         Всего за 12 месяцев 2017 года было разыскано 56 автотранспортных средства (АППГ – 29).

Процент разыскных дел, прекращенных в связи с розыском, составил 56,16 % (АППГ- 55,56 %), при установленном плановом показателе 50%.Среднероссийский показатель составляет 54%.

 

Одним из основных итогов работы Управления в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов можно считать тот факт, что чрезвычайных происшествий, повлекших причинение вреда здоровью участников судебных процессов, работников и посетителей судов и участков мировых судей, в истекшем периоде 2017 года не допущено.

Силами судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов охраняются все федеральные суды. Охраной обеспечено 100 % участков мировых судей.

СЛАЙД 15

За 12 месяцев 2017 года, в целях обеспечения надлежащего проведения  исполнительных действий, судебные приставы по ОУПДС привлекались к обеспечению безопасности  на проведение 77 630 исполнительных действий (АППГ – 71 205 заявок).

По постановлениям (определениям) судей о приводе лиц, уклоняющихся от явки в суд, доставлено 5 284 человек (АППГ – 6 280 человек). Уменьшение количества лиц, доставленных в суды, связано с уменьшением, вынесенных судьями, постановлений о приводе (на 01.01.2018 вынесено 5429 постановления, а АППГ – 6983  постановлений).

За 12 месяцев 2017 года, при осуществлении пропуска граждан в здания судов и судебных участковбыло пресечено7 712 попытки проноса запрещенных предметов, что на 8,7 % меньше по сравнению с АППГ (8 450)

Так же, за 12 месяцев 2017 года отмечается положительная динамика по выявлении и документированию административных правонарушений судебными приставами по ОУПДС. В результате принятых мер судебными приставами по ОУПДС выявлено 1 182 правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 13.26 КоАП РФ - 117, ст.17.3 - 546, 17.8 - 519, что на 7,3 % больше, чем в 2016 году (1 096 правонарушений).

За 12 месяцев 2017 года  было выявлено и передано инициаторам розыска 173 человека, находящихся в розыске, из них 2 человека за совершение особо тяжкого преступления, 14 человек за совершение тяжких преступлений, 60 человек                     за преступления средней тяжести, 97 человек за преступления небольшой тяжести, что на 37,3 % больше, чем за отчетный период  2016 года (АППГ – 126 человек).

За отчетный период подлежало выдворению 897 иностранных граждан, что 23,6 % больше по сравнению с 2016 годом, ( АППГ-726) из которых фактически выдворено 819, что 36,3 % больше (АППГ-601).

 

Управлением на постоянной основе проводится работа по повышению уровня квалификации наших сотрудников.

Принятые меры не могли не отразиться на работе по направлению рассмотрения обращений граждан.

СЛАЙД 17

         За период с 01.01.2017 по 31.12.2017 количество поступивших обращений снизилось по сравнению с аналогичным периодом 2016 года с 9 206 до 7 514 обращений (-18%)

         Количество обращений, признанных обоснованными — со 116 до 10  (-91%)

К рассмотрению принято 153 повторных обращений (АППГ- 186)-17%.

Наибольшее количество обращений связано с неисполнением исполнительных документов о взыскании денежных средств —4018 или 53 % от общего количества поступивших обращений.

За аналогичный период прошлого года количество обращений указанной категории составило 1473 обращений или 16 % от общего количества поступивших обращений. Значительное поступление обращений по вопросам взыскания денежных средств обусловлено преобладанием данной категории исполнительных производств находящихся на исполнении.

По вопросам исполнения исполнительных документов о взыскании алиментных платежей в Управление и его структурные подразделения поступило 833 обращений или 11 % от общего количества принятых к рассмотрению.

За аналогичный период прошлого года данный показатель составил 1473  или 16 % от общего количества. 

По трудовым спорам в Управление и его структурные подразделения в отчетном периоде поступило 31 обращений (0,41 % от общего количества принятых к рассмотрению), по сравнению с аналогичным периодом-43 или 0,47 %).

По жилищным вопросам составила — 268 (4 % от общего количества приняты принятых к рассмотрению), аналогичный период — 1,92%.

Признано обоснованными 10 жалоб, что на  91 % меньше в сравнении с 2016 годом —116

В Управлении и Федеральной службе судебных приставов в целом на постоянной основе реализуются меры, направленные на совершенствование механизмов взаимодействия Службы с гражданами и организациями.

В первую очередь, необходимо сказать о государственных услугах.

ФССП России обеспечила максимально полное информирование граждан о порядке предоставления услуг на Едином портале государственных
и муниципальных услуг. Это подтверждается результатами ежегодного мониторинга, проводимого Минэкономразвития.

Большое внимание уделяется вопросам предоставления государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

СЛАЙД 18

По прежнему, немаловажным направлением является  работа по защите интересов ФССП России и ее территориальных органов по рассмотрению судами исков и заявлений (административных исковых заявлений) об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц.

В 2017 году в судах Приморского края находилось на рассмотрении 951 заявление (административное исковое заявление) об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Управления и его структурных подразделений (далее – заявления), из них 55 заявлений признаны обоснованными. В АППГ судами Приморского края было принято к производству 1 023 заявления, удовлетворено 62 заявления.

Таким образом, по сравнению с 2016 годом наблюдается положительная динамика к снижению как общего количества находящихся на рассмотрении заявлений, так и количества удовлетворенных заявлений (количество предъявленных в текущем отчетном периоде заявлений уменьшилось на 72 заявления (7 %), а количество удовлетворенных — на 7 (11,3 %)).

По обобщенным данным в производстве судов Приморского края в 2017 году на рассмотрении находилось 140 исков вытекающих из деятельности Управления на сумму 81 496 тыс. руб. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года (131 иск на сумму 81 113 тыс. руб.)  количество находившихся на рассмотрении дел увеличилось на 9, при этом наблюдалось незначительное увеличение суммы по искам (на 0,47%).

По результатам рассмотрения дел судами Приморского края  удовлетворено, в том числе частично, 52 иска на сумму 5 818 тыс. руб. (в АППГ - 53 иска на сумму 17 538 тыс. руб.), оставлено  без рассмотрения или прекращено производством 15 исков на сумму 18 426 тыс. руб.,  отказано в удовлетворении 42 исков 37 712 тыс. руб.

В истекшем году мы продолжали работать над повышением открытости Федеральной службы судебных приставов для граждан и организаций

Весомую роль в данном направлении играет  практика личного приема.

За период с 01.01.2017 по 29.12.2017 начальниками отделов — старшими судебными приставами (их заместителями) структурных подразделений УФССП России по Приморскому краю по итогам выезда в отдаленные районы с привлечением глав администраций, муниципалитетов, иных должностных лиц, принято 187 граждан.

Наиболее актуальными вопросами, по которым граждане обращались на личный прием стали: исполнение исполнительных производств не имущественного характера, снятие ареста с расчетного счета, причины списания денежных средств с расчетного счета, снятие запрета на регистрационные действия в отношении имущества должника, разъяснение законодательства об исполнительном производстве, по вопросу взыскания алиментов.

Руководством УФССП России по Приморскому краю принято в порядке выездного приема принято 5 человек: 3- руководителем Управления — главным судебным приставом Приморского края                (г. Уссурийск), 2 — заместителем руководителя Управления-заместителем главного судебного пристава Приморского края (г. Дальнереченск).

СЛАЙД 19

Всего за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 УФССП России по Приморскому краю и его структурными подразделениями принято 2632 граждан, из них — начальником отдела — страшим судебным приставом  - 1678, заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава — 455.

Руководителем Управления - главным судебным приставом принято 178 граждан (АППГ -170), заместителями руководителя Управления — заместителями главного судебного пристава-176 (АППГ-110), начальниками-145 (АППГ — 101).

Принципы открытости реализуются в том числе и путем размещения на нашем официальном интернет-сайте сведений об исполнении Управлением федерального бюджета, осуществлении закупок, итогов деятельности. Вся информация находится в свободном доступе, с ней может ознакомиться каждый желающий.

Так же, в связи с реализацией принципов открытости федеральных органов исполнительной власти, нельзя не отметить работу по освещению нашей деятельности в СМИ.

СЛАЙД 20

За 12 месяцев 2017 года в СМИ опубликован 3 548 материалов, что на 43 публикации больше, чем в 2016 году (3 591).

Незначительное снижение по сравнению с АППГ произошло вследствие активизации работы по проведению информационных акций и компаний, направленных на информирование населения о предоставлении ФССП государственных услуг в электронном виде, в том числе посредством «Банка данных исполнительных производств» и «Личного кабинета стороны исполнительного производства».

В связи с тем, что социальные сети обладают значительным потенциалом в качестве канала распространения информации, Управлением активно размещаются информационные материалы в аккаунтах  социальных сетей, таких как «Twitter», «Instagram», «ВКонтакте».

Не смотря на положительную динамику нашей работы, объектом особого внимания есть и будет состояние законности действий должностных лиц ФССП России. Данное направление стоит на особом контроле руководства Управления и органов прокуратуры.

СЛАЙД 21

Так, органами прокурату за 12 месяц  2017 года внесено 272 представления и 4970 протестов (АППГ – 286 представлений и 1954 протестов). Основное количество актов прокурорского реагирования поступило по линии исполнительного производства ( 146 представлений и 4572 протестов). По результатам рассмотрения поступивших актов, Управлением было проведено 21 служебная проверка, 18 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. (АППГ – 36 проверок и 26 привлечено к ответственности).

Пристальное внимание Управления уделяется состоянию кадровой работы.

С учетом всех изменений с 01 августа  2017 года общая штатная численность Управления составляет 1275 ед. Из них: 1177 – государственных гражданских служащих и 98 - обслуживающий персонал.

Некомплект на 31.12..2017 составил 82 ед., из них в структурных подразделениях некомплект 74  ед.

Текучесть кадров за 12 месяцев 2017 года составила 25,7 %, что на 1,3 % больше уровня прошлого года.

         Основные причины увольнения – низкая заработная плата и высокая служебная нагрузка, что составляет 76% от общего числа уволившихся.

         24 % - по иным причинам (переезд в другую местность, уход за больными и малолетними членами семьи, и др.).

СЛАЙД 22

         Качественный состав характеризуется следующими данными:

           - по образованию: высшее юридическое — 400 (36,5 %); другое высшее – 350 ( 31,9 %),    среднее - специальное –123  (26.5%), среднее  - 66 (6.0 %)

       По возрасту в основном в УФССП России по Приморскому краю работают государственные гражданские служащие от 31 до 55 лет (69,2%) и до 30 лет (29,5%).

         По стажу работы в государственных органах в Управлении работают:   до 5 лет – 50,2 %, до 15 лет – 29,4 %, свыше 15 лет - 20,3% государственных гражданских служащих.

В прошедшем полугодии, не менее пристальное внимание Управлением уделялось профилактике коррупционных и иных правонарушений.

В Управлении проводится работа по выявлению фактов обращения к государственным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

За отчетный период 5 государственных служащих уведомили руководство Управления о склонении их к совершению коррупционных правонарушений (АППГ-7).

В результате рассмотрения возбуждены 4 уголовных дела по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 291 УК РФ, п. «б» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ, п. «б» ст. 291 УК РФ, п. «б» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ  (АППГ -2) в отношении 2 лиц (АППГ – 2).

Размер предложенной взятки 3 000 000 рублей.

В отношении 1 взяткодателя (Фатхутдинова Ю.С.) (АППГ - 0) вынесен обвинительный приговор.

 

С начала 2017 года Федеральная служба судебных приставов приступила
к исполнению функций по ведению государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности,
а также по осуществлению государственного контроля (надзора)
за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр.

Осуществление новых функций являлось одной из ключевых целей Службы и Управления на 2017 год, и сегодня можно говорить о том, что они освоены успешно.

В 2017 году Управлением рассмотрено 2 заявления о включении сведений о юридическом лице в государственный реестр  юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности. По результатам рассмотрения 25.01.2017 сведения об ООО «Премьер Авто» внесены в государственный реестр. 21.12.2017 ООО «КАЙТ ГРУПП» отказано во внесении сведений о нем в государственный реестр в связи с несоответствием представленной информации и документов требованиям Федерального закона; представлением неполного комплекта документов, предусмотренных  Федеральным законом.

         В 2017 году в Управление поступило 91 обращение граждан о нарушении их прав и законных интересов в процессе взыскания просроченной задолженности, 37 из которых для рассмотрения по существу были направлены в иные территориальные органы ФССП России и государственные органы.

Из 54 обращений, принятых к рассмотрению, 31 было связано с деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр, 23 — с деятельностью не включенных в реестр лиц (11  в отношении МФО, 12 в отношении иных лиц). По результатам рассмотрения, в связи с не предоставлением заявителями сведений и материалов, объективно подтверждающих факты нарушения их прав и законных интересов в процессе взыскания просроченной задолженности, 52 обращения были признаны необоснованными. Результатами рассмотрения 2-х обращений стало выявление в действиях юридических лиц признаков административных правонарушений и возбуждение административных дел.

СЛАЙД 23

В качестве ключевых задач на 2018 год нами определены:

обеспечение эффективного принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц;

создание условий для надлежащего обеспечения правосудия
и обеспечения безопасности в судах;

совершенствование механизмов взаимодействия Федеральной службы судебных приставов с гражданами и организациями;

обеспечение защиты прав и законных интересов граждан в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности.

И самое главное – это соблюдение законности на каждом этапе исполнительного производства.

СЛАЙД 24

Приоритетными направлениями так же будут являться:

- взыскание алиментных платежей и  предоставление жилья детям-сиротам

- взыскание заработной платы и восстановление на работе

- взыскание штрафов, назначенных в качестве наказания за совершение преступления

- пополнение бюджетов всех уровней

На особом контроле находятся исполнительные производства, по которым одной из сторон выступают администрации всех уровней.

Крайне важным направлением деятельности остается модернизация системы принудительного исполнения за счет развития информационных технологий.

Мы продолжим осуществление мероприятий по повышению квалификации работников нашего Управления и профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Безусловно, Управление будет продолжать развиваться. При этом основой развития останется принцип интенсивности. Это более рациональное использование имеющихся ресурсов, повышение эффективности управления.

Также наша работа будет направлена на то, чтобы деятельность Службы стала еще более открытой для общества. Будет организовано взаимодействие референтных групп. Ведь повышение открытости и информированности – один из факторов, повышающих степень общественного доверия.

 

Спасибо за внимание.